福尔多燃料浓缩厂：藏在山里的浓缩厂

事件经过

2006年，福尔多的工程动工。地点在伊朗库姆市以北30公里，原为伊斯兰革命卫队的一处基地，由伊朗原子能组织管理，是伊朗继纳坦兹之后的第二座铀浓缩厂。伊朗方面说，设施建在山体深处，是因为以色列一再威胁袭击此类设施——以色列认为这类设施可用于生产核武器。库姆被什叶派穆斯林视为圣城，外界因此担心，袭击离它如此近的设施，可能引来宗教层面的回应。

2009年9月21日，伊朗向国际原子能机构（IAEA）披露了这座工厂的存在。此前，该地点已为西方情报机构所知。西方官员强烈谴责伊朗没有更早披露，美国总统奥巴马说，福尔多一直处于美方监视之下。伊朗的说法是，披露符合它与 IAEA 签订的保障监督协定——按伊朗的解释，新设施须在接收核材料前180天申报。IAEA 的立场正相反：伊朗在2003年已同意，一旦决定建设，就应立即申报。

按伊朗最初的申报，这里生产丰度最高5% 的铀-235，计划建16个级联，共约3000台离心机。2011年9月，伊朗宣布把20% 低浓缩铀的生产从纳坦兹转到福尔多；12月开始浓缩。2012年1月，IAEA 宣布伊朗已开始生产最高20% 的浓缩铀，用于医疗目的，材料仍在该机构的封隔与监视之下。

2013年11月，数百名伊朗人——多数是谢里夫理工大学的学生——在福尔多设施周围围成人链。陪同的有原子能组织负责人阿里·阿克巴尔·萨利希和数名议员，学生们说，是来声援伊朗核计划。2015年，《联合全面行动计划》（JCPOA）出台：福尔多至少15年不得浓缩铀、不得研究浓缩，最多保留1,044台 IR-1离心机，分六个级联放在一翼。其中两个级联改作稳定同位素生产，另外四个闲置，场内不得存放任何裂变材料。协议2016年1月生效，同年，伊朗在现场部署了 S-300防空导弹系统。

协议没有撑满15年。2018年5月，美国退出协议并实施制裁。2019年10月，以色列公司 ImageSat 公布卫星照片，显示福尔多重新出现施工；11月，萨利希宣布伊朗将在福尔多把铀浓缩到5%。2020年1月，现场有1,044台离心机；2021年1月，福尔多开始产出20% 丰度的铀。

关键证据

2019年3月13日，科学与国际安全研究所（Institute for Science and International Security）的大卫·奥尔布赖特、弗兰克·帕比安（Frank Pabian）和安德莉亚·斯特里克尔（Andrea Stricker）发表报告，标题写道：伊朗核档案显示，福尔多最初的用途，是每年生产足以制造一至两枚核武器的武器级铀。这是报告标题下的判断。伊朗最初的申报则是另一回事——丰度最高5%。

表格之外还有一条线索：福尔多的铀浓缩基础设施，曾受“震网”（Stuxnet）及相关网络武器攻击。时间与损失不详。

2025年6月的轰炸之后，证据变得更难取得。福尔多和纳坦兹一样埋在地下深处，地面设施受损，卫星图像上看得见；以色列袭击后，地下的离心机大厅没有被突破；美国打击后，卫星图像才显示浓缩厅上方出现穿透孔。

调查与推论

2025年6月13日，以色列袭击福尔多。伊朗方面说击落了一架以色列无人机，并称16日还有一次袭击。6月14日，伊朗原子能组织说设施只受到有限损害。卫星图像与报道显示，福尔多和纳坦兹的部分地面设施受损，容纳离心机和浓缩铀的地下部分没有被突破。

接下来是美国。以色列动手后，据称美方在考虑打击福尔多，这需要用到 GBU-57A/B 巨型钻地炸弹。6月21日，美国总统唐纳德·特朗普宣布 B-2轰炸机打击了福尔多、纳坦兹和伊斯法罕的核设施，并在白宫讲话中说：

“伊朗的主要核浓缩设施已被彻底、完全地摧毁。”——特朗普，2025年6月21日白宫讲话（译文）

此后的报道给出的结论更窄：被“基本摧毁”的只有福尔多，另外两处浓缩设施并非如此。六架 B-2共投下十二枚重型钻地弹，轰炸日期为6月22日。

6月24日，《纽约时报》和 CNN 报道，美国国防情报局的初步战损评估以低置信度认定，打击只让伊朗核计划倒退了数月。同一天，科学与国际安全研究所的奥尔布赖特和斯宾塞·法拉格拉索（Spencer Faragrasso）说，浓缩厅确已被穿透，设施很可能已停止运转；Kolang Gaz La 山下的在建综合设施，在卫星图像里没有受损迹象。美国国防部称，可能是后一枚炸弹沿着前一枚的同一个穿透孔钻入的“二连击”。

7月1日，《华尔街日报》报道，伊朗在现场新修了一条通道并调来设备；研究所的分析师认为，伊朗是在为向下钻孔检查损害做准备。7月2日，伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐对 CBS 说：“没有人确切知道福尔多发生了什么。”他接着说，据目前所知，设施受到严重而重度的破坏。9月26日，IAEA 负责人拉斐尔·格罗西首次就福尔多受袭向路透社发话，确认“几乎所有敏感设备”都已被毁。

至今未解

格罗西的确认并没有让账目清零。他同时说，若伊朗选择把现有铀库存进一步浓缩到90%，只需要几周。2023年3月在福尔多测出的83.7% 丰度铀，对 IAEA 是个意外。

损害程度也没有统一口径。美国国防情报局的初步评估以低置信度认为只是倒退数月，研究所的分析师认为设施很可能已停止运转，伊朗外长在7月则说“没有人确切知道”。7月22日，阿拉格齐又对福克斯新闻说美国打击“摧毁”了伊朗的核设施，但伊朗会继续铀浓缩，理由是民族自尊。

• 福尔多的地下部分，究竟被毁到什么程度？
• “倒退数月”的低置信度评估，与“几乎所有敏感设备已毁”的说法，哪一个更接近实际？
• 伊朗7月新修的通道和调来的设备，具体用来做什么？
• Kolang Gaz La 山下未见受损的在建综合设施，规模与用途是什么？