ODNI 2021 UAP 报告：144起观测，143起成因不明

事件经过

2017年12月，《纽约时报》首次公开了五角大厦的不明飞行物影片，并和《政客》（Politico）的报道一起，证实了一个名为“先进航空航天威胁识别计划”（AATIP）的国防部项目存在。该项目始于2007年，2012年正式结束。此后，美国主流媒体对它进行了相当严肃而广泛的报道；据报道，约43% 的美国民众对 UFO 议题的兴趣随之上升。

2020年8月14日，海军情报局内部设立“不明空中现象特别工作小组”（UAPTF），作为 AATIP 的后继机构。国防部后来公开了三段由美国海军飞行员拍摄、属于该小组调查范围的影片，合称“五角大厦 UFO 影片”。影片出来之后，国会开始立法追问。

第116-233号参议院报告随附《2021财年情报授权法》，要求国家情报总监会同国防部长，向国会提交一份关于不明空中现象的报告，期限180天——最迟不晚于2021年6月25日。条款要求报告包含海军情报局、UAPTF 和 FBI 汇集数据与情报的“详细分析”，描述跨部门收集分析数据的流程，识别潜在的国家安全威胁，并评估美国的对手是否可能涉及。报告必须公开，但可以附机密附件。另据报道，议员们也在2020年12月的综合拨款与新冠纾困立法中加入了六个月内交出报告的条款。

2021年6月，发布前的关注度已经升温。前总统奥巴马说：“确实存在一些在空中飞行的物体影像与纪录，而我们并不完全清楚它们是什么。”参议院情报委员会副主席马可·卢比欧（Marco Rubio）说，他已向国家情报总监艾薇儿·海恩斯（Avril Haines）要求“预先简报”，并称：“有东西在我们的空域中飞行，而我们不知道是谁的，也不是我们的。”6月1日，五角大厦新闻秘书约翰·柯比（John Kirby）被问到发布时间，他答复：这是国会授权的报告，由国家情报总监牵头，具体时间请问国家情报总监。

2021年6月25日，一份九页的初步评估由国家情报总监办公室发布，同时连同机密附件送交众议院和参议院的情报委员会。报告称，UAPTF 重点分析了2004年至2021年间美国军方的144起不明空中现象观测，多数来自海军人员。报告没有给出任何一起的细节。其中143起，工作小组无法确认成因。

关键证据

144起观测里，只有1起被“高度确信”地识别：一个“正在泄气的大气球”。其余143起，报告承认无法确认成因。数字很小，分量不小。

其中18起被标注为具有“不寻常的飞行特征”。报告写道，这些不明空中现象“似乎能在高空风中保持静止、逆风移动、突然机动，或以相当高的速度飞行，却看不出明显的推进手段”。部分还释放出射频能量，被美军飞机探测并处理；是否代表“突破性技术”，报告说还需要进一步分析，而这些步骤耗费资源，需要追加投入。

另有11份报告记录了飞行员与不明空中现象“险些相撞”的情形。UAPTF 还指出，海军直到2019年3月才建立起统一的上报机制，在那之前不存在标准的上报渠道。

报告的措辞是：不明空中现象“很可能没有单一解释”。它列出五类可能的解释：

调查与推论

发布当天，国会情报委员会收到了机密附件。一名参加机密简报会、要求匿名的人说，议员们得到的“除了公开信息之外几乎没有更多内容”，现场播放的视频也都是已经公开过的。报告整体被普遍视为没有结论。

UAPTF 随后宣布，正在争取包括空军在内的更多报告，并已开始接收联邦航空管理局（FAA）的数据。国防部副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）发出备忘录，称报告凸显了军事训练场附近的飞行安全隐患，要求国防部最高情报与安全官员建立更正式的协调机制，并规定国防部成员须在事件发生后两周内，把不明空中现象的观测报告送到 UAPTF。

参议院情报委员会主席马克·华纳（Mark Warner）说，美国必须能够理解并化解对飞行员的威胁，“无论是来自无人机、气象气球，还是对手的情报能力”。卢比欧的评价是：“这份报告是编目这些事件的重要第一步，但仅仅是第一步。”报告还提到，各机构将在90天内向国会更新进展。

如果支撑这份报告的数据能够公开，让更多专家和科学家审视，并有望就部分不明事件的性质形成科学共识，这份报告将极有帮助。否则，阴谋论将始终笼罩并阻碍对 UAP 的正当科学调查。——美国宇航局戈达德太空飞行中心行星研究科学家 Ravi Kumar Kopparapu，评论该报告时

怀疑论者、科普作者米克·韦斯特（Mick West）分析过军方公开的影片，探究部分事件是否可能源于新部署雷达系统的缺陷，或相机里常见的视觉伪影。他说，这些现象之所以“不明”，是因为数据有限；“数据缺乏并不意味着外星人是更可能的答案”。

另一端，是“To the Stars”公司的创始人汤姆·德隆格（Tom DeLonge）和执行官吉姆·塞米万（Jim Semivan）。据《连线》（Wired）作者亚当·曼（Adam Mann）介绍，这家公司在2017年把五角大厦影片提供给了《纽约时报》。两人不接受俄罗斯或中国技术的解释，认为成因是“外星的、跨维度的，以及超地球的”，后者指地球上某个失落人类文明的成员，“如亚特兰蒂斯那样”。

宾夕法尼亚大学历史学家凯瑟琳·多尔施（Kathryn Dorsch）从中看到了冷战时期 UFO 热的影子，认为外星人驾驶的说法可能性不大。《纽约》杂志的杰夫·怀斯（Jeff Wise）提出另一个方向：先进的电子战手段可能欺骗传感器，给出错误的速度和位置信息。海军发言人约瑟夫·格拉迪舍（Joseph Gradisher）的话更朴素：“数据越多，越能把数据变成信息，变成知识。”

至今未解

报告交出之后，最基本的问题仍然没有答案。143起观测的成因，工作小组无法确认；报告自己的说法是，多数不明空中现象很可能因数据有限或收集分析困难而仍无法识别，也可能需要更多科学知识才能表征其中一部分。

公众能看到的，只有九页文字。机密附件的内容没有公开，据一名与会者称，议员们得到的信息与公开版相差无几。

• 那143起无法确认成因的观测，究竟是什么？
• 18起带有“不寻常飞行特征”的事件，是否代表“突破性技术”？
• 被军用飞机探测到的射频能量，分析结果会是什么？
• 支撑报告的原始数据，会不会向科学界公开？
• 各机构承诺在90天内向国会更新的进展，究竟包含什么？